Грозит ли нам энергонесостоятельность
Вопрос обеспечения Восточно-Казахстанской области электроэнергией в последние годы становится все более острым. Растет энерговооруженность действующих предприятий, появляются новые производства, увеличивается потребление энергоресурсов бытовым сектором, а новых мощностей, увы, не становится больше, вследствие чего дефицит электроэнергии все ощутимее.
Чем грозит эта ситуация для нашей промышленности (большой и малой), можно ли говорить в этих условиях о потере «энергетической безопасности и независимости» региона, и какие планы у нас существуют, чтобы ее (эту безопасность) повысить. Об этом наш сегодняшний разговор.
Что самое интересное, сотрудники восточно-казахстанского управления энергетики и коммунального хозяйства (в частности отдела энергетики этого управления) не склонны драматизировать ситуацию и вообще считают, что она под контролем органов исполнительной власти, а словосочетание «энергетическая безопасность ВКО» сегодня не актуально и употребляется некорректно.
Во-первых, как подчёркивают они, Восточный Казахстан является частью единой электроэнергетической системы Казахстана (ЕЭС РК), которая, в свою очередь, представляет собой единый комплекс электрических станций и сетей, находящийся под централизованным диспетчерским управлением. Кроме того, производство, передача и потребление на рынке электрической или тепловой энергии регулируются соответствующими договорами, нарушение которых, с одной стороны, чревато неприятными последствиями для хозяйствующих субъектов, с другой — их выбор поставщика диктуется экономической целесообразностью.
То есть это означает, что энергоисточники Восточного Казахстана не обязательно поставляют электроэнергию только в Восточный Казахстан, а энергоисточники Экибастузского энергоузла — только в Павлодарскую область.
Данное правило распространяется и на сектор потребления электроэнергии. К примеру, какое-либо юридическое лицо из нашей области может закупить электроэнергию от наших ГЭС или ТЭЦ, но… никто ему не запрещает пользоваться услугами Карагандинской ТЭЦ или ГЭС Алматинской области. Таким образом, НЕПОКРЫВАЕМОГО дефицита электроэнергии в области нет, и ситуация с энергоснабжением в регионе никак не критическая. Если же говорить о долгосрочном прогнозе, то в перспективе до 2020 года Восточный Казахстан, как и весь Казахстан, будет полностью обеспечен электрической энергией.
Так-то оно так, однако, согласно предварительным (оперативным) данным все того же управления энергетики, в Восточно-Казахстанской области в прошлом году выработано 7 333 млн кВтч электрической энергии, а использовано на 1 400 млн кВтч больше. Да, этот дефицит покрыт из различных энергоисточников, но, по мнению самих энергетиков, занимающихся ее производством, распределением и продажей, с большим трудом.
Кстати, прогнозный баланс производства/потребления электроэнергии на ближайшие четыре года тоже не радует. Ее дефицит будет сохраняться примерно на том же уровне три года подряд: 2012 год — 1 200 млн кВтч, 2013 — 1 208, 2014 — 1 240, и только в 2015 году он уменьшится до 742 млн кВтч.
Какие же источники электроэнергии планируется построить и ввести в строй, чтобы почувствовать себя в энергетическом плане более свободно и комфортно?
Планов здесь много. Все проекты по строительству новых генерирующих мощностей энергетики условно делят на крупные (долгосрочные) и региональные (краткосрочные, со сроками реализации 2-3 года). К крупным проектам, которые, скорее всего, будут финансироваться из республиканской казны, и где, к нашему большому сожалению, дальше разговоров дело пока не пошло, можно отнести строительство Булакской ГЭС, ГЭС на реках Бухтарма, Уба, Калжир, ТЭЦ-3 в городе Семее, ТЭЦ-2 в Усть-Каменогорске, Курчатовскую АЭС.
Кстати, окончательное решение о месте строительства первой АЭС в Казахстане будет принято только в следующем году, и если технико-экономические исследования покажут целесообразность строительства атомной электростанции на площадке близ города Курчатова, первая АЭС в Казахстане может быть построена именно в нашем регионе.
По региональным проектам картина более конкретна и предсказуема. По многим из них уже имеется предпроектная и проектно-сметная документация, определены источники финансирования. Это реконструкция турбоагрегата ТА-1 с увеличением мощности до 50 МВт на Согринской ТЭЦ, монтаж турбоагрегата мощностью 12 МВт на Семейской ТЭЦ-1, строительство ветровой электростанции в Уланском районе мощностью 24 МВт, монтаж турбоагрегатов мощностью 6 МВт на Зыряновской теплоцентрали, турбоагрегата мощностью 12 МВт на РК-1 (районная котельная) в Семее. Реализация всех вышеуказанных проектов запланирована на 2012-2015 годы.
В этом же ряду (обеспечение энергетической независимости Казахстана и его северо-восточных областей) находится и амбициозный проект по строительству высоковольтной линии (ВК-500). Реализация этого проекта, презентованного в конце прошлого года акционерным обществом «KEGOC» (стоимость более 42 млрд тенге), позволит обеспечить покрытие дефицитов Восточно-Казахстанской области в электроэнергии вне зависимости от ее транзита через сети ЕЭС России. Кроме того, ВК-500 сыграет свою позитивную роль для обеспечения выдачи полной мощности Шульбинской ГЭС, когда будет введена в эксплуатацию Булакская ГЭС.
Чем наша область пока не может особо похвалиться, так это массовым использованием на предприятиях и в быту альтернативных источников электрической и тепловой энергии.
Под альтернативными источниками энергии, как известно, мы понимаем источники энергии, непрерывно возобновляемые от солнечного излучения, энергии ветра, гидродинамической энергии воды для установок мощностью до 35 МВт, геотермальную энергию, энергию от биомассы, биогаза и иного топлива из органических отходов. На данный момент под категорию возобновляемых источников энергии у нас в регионе подпадают всего три малых гидроэлектростанции — Хайрузовская, Тишинская и Зайсанская, а также небольшое число тепловых насосов, которые установлены на некоторых объектах области.
Возможно, начиная с нынешнего года положение дел в этой перспективной энергетической сфере изменится. Так, по данным специалистов управления энергетики и ЖКХ, в 2012 году планируется начало активного внедрения тепловых насосов на объектах бюджетной сферы (их не нужно нигде закупать, в области налажено серийное производство). Кроме того, есть надежда, что в следующем году даст первую электроэнергию ветровая станция Тайынты в Уланском районе. Помимо этого имеется ряд проектов по строительству малых и мини-ГЭС на горных реках области, по ним в данный момент инвесторы ведут соответствующие предпроектные и проектно-изыскательские работы.
Словом, пусть и медленно, но энергообеспеченность Восточного Казахстана растет. Плохо другое — мы так и не научились наши ресурсы экономить. Энергетические прежде всего.
И это несмотря на то, что у нас разработана и утверждена Концепция, определяющая основные направления энергосберегающей политики области по 2015-й год включительно. Разработан также региональный план по энерго-сбережению, включающий в себя аналогичные планы всех хозяйствующих субъектов.
Одним из важных элементов энергосберегающей программы стало внедрение дифференцированных тарифов на электрическую энергию. Для потребителей (по зонам суток) они действуют уже более трех лет, хотя особого распространения у жителей Восточного Казахстана так и не получили. Отчасти потому, что это требует установки новых современных (с программным управлением) приборов учёта, приобретение которых многим не по карману.
Ещё более странная ситуация в этом плане с юридическими лицами. Согласно Закону «Об электроэнергетике» они также обязаны производить оплату за потребленную электроэнергию по дифференцированным тарифам по зонам суток. Однако ввиду отсутствия в законе мер ответственности за неприменение таких правил, данный тариф многими предприятиями, фирмами и компаниями элементарно игнорируется. Для решения вопроса необходимо внесение соответствующей поправки в Закон «Об электроэнергетике».
Более чётко «работает» (почти два с половиной года) дифференцированный тариф на электричес-кую энергию в зависимости от объемов ее потребления физическими лицами. Величина этого потребления (за превышение которой взимается плата по максимальному тарифу) определена с учетом критериев, создающих у потребителей стимулы для экономии энергоресурсов.
В целом же, по мнению энергетиков и представителей хозяйствующих субъектов, поставщиков и потребителей электроэнергии, сфера энергосбережения выйдет на качественно новый уровень только с принятием Закона «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности». На сегодня данный законопроект в принципе уже имеется, прошел обсуждение в Парламенте Республики Казахстан и, видимо, уже в текущем году будет окончательно утверждён новым составом парламентариев.
Владимир Минченко, «Рудный Алтай», г. Усть-Каменогорск
Источник: